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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监

管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家  庭在选择托育
机构时都会关 注服务质量，包括机构
资质、师
资水平、内 外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机 构提供的服务质量参差不
齐，一些非正 规机构游 离
于相关
部门的监管体  系之外。